Este estudio empleó un marco analítico prónico (sabiduría práctica) para explorar las decisiones de uso del suelo de la Comisión del Artículo 5 del Concejo Municipal de Teherán, Irán, desde 1999 hasta 2024. Argumentamos que, durante ese período, la Comisión nominalmente adoptó la sabiduría práctica en lugar de episteme o techne como el árbitro de su toma de decisiones. No obstante, durante esos años, sus miembros otorgaron desproporcionadamente permisos de cambio de uso del suelo al Plan Integral de Teherán que beneficiaron principalmente a los miembros de la clase alta de la ciudad. Nuestro hallazgo central subraya el papel de la Comisión en promover los intereses de la élite en lugar de las necesidades del interés público más amplio. Concluimos que incluso un proceso de planificación nominalmente prónico puede caer en la toma de decisiones deliberadamente antidemocrática. En este caso, esto ocurrió cuando los poderes discrecionales delegados a la Comisión para servir al interés público más amplio se emplearon rutinariamente para servir a los intereses de una élite. Nuestro análisis destaca la urgente necesidad de prácticas de planificación más éticas, responsables ante el pueblo y equitativas para servir a la población general de Teherán.