El principio o enfoque de precaución surgió hace unas décadas como principio general creciente y ampliamente aceptado de la política, el derecho y la gestión ambientales. Es un enfoque frente a la falta de certeza que consiste en tomar medidas para evitar daños medioambientales graves o irreversibles antes de tener pruebas científicas de dichos daños. Aunque es un principio importante e intuitivamente razonable, su aceptación en el derecho y la política así como su puesta en práctica se han caracterizado siempre por la controversia y la confusión.
El principio o enfoque de precaución se utiliza de diversas formas y con una amplia gama de enunciados. El concepto básico de la precaución puede ser interpretado como mecanismo para contrarrestar una suposición normativa de amplia distribución a favor de permitir que una actividad económica o un proyecto de desarrollo prosigan cuando no existen pruebas claras de sus impactos. Los enunciados del principio de precaución van de indulgentes a exigentes, y de aquellas que imponen obligaciones a las que conceden autoridad a los responsables de tomar las decisiones para que tomen medidas cautelares.
Los objetivos de este documento son, en primer lugar, examinar y debatir cuestiones que se plantean a la hora de aplicar el principio en intervenciones operativas en el campo concreto de la conservación de la biodiversidad y la gestión de recursos naturales (GRN), y en segundo lugar, examinar y debatir cuestiones relativas al desarrollo sostenible, la reducción de la pobreza y los medios de subsistencia en la medida en que están relacionadas con el principio de precaución.
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