Las transformaciones del sector y del mercado de la electricidad, junto con un gran número de factores que influyen, han provocado cambios en los productos de este mercado. En una empresa del sector, se sabe que desarrollar estos cambios tiene un coste, pero no cuánto se ha gastado ni cuáles han sido sus principales causas. Este estudio es de carácter exploratorio y tiene como objetivo estudiar los cambios de productos, identificar sus motivadores y relacionarlos con los costes de estos cambios. El objetivo es identificar puntos críticos de mejora en el PDP de la empresa. Una revisión bibliográfica de temas relacionados con el tema reveló que no existen estudios similares. También se identificaron los procedimientos de la empresa, se consultaron documentos, se analizaron los costes y se identificaron las razones de estos cambios. Sin embargo, los resultados no permitieron relacionar los motivadores con los costes de los cambios, porque el registro de cambios es fragmentario. Sin embargo, revelan que los procedimientos de la empresa sólo permiten seguir los costes del 8% de los cambios realizados y que este porcentaje representa el 12% del coste invertido en el desarrollo del producto analizado. Una cifra alarmante, dado que este número tiende a ser superior. Aunque en un principio se creyó que los impulsores influirían mucho en la reestructuración del PDP de la empresa, se vio que era pertinente adaptar el procedimiento de registro y cálculo de costes de los cambios.
1. INTRODUCCIÓN
En 2001, la población brasileña se vio obligada a cambiar sus hábitos de consumo de electricidad ante el riesgo de un corte de suministro. Según Secco (2001), la escasa diversificación de la matriz energética fue una de las causas, ya que el 97% de la energía consumida era producida por centrales hidroeléctricas. Otra causa fue la inversión en infraestructura, que hasta principios de los años 90 ascendía a unos 20.000 millones de reales anuales, pero se redujo a menos de la mitad. Además, el proceso de privatización de las empresas de energía también llevó a una reducción de las inversiones en el sector, debido a las restricciones tarifarias impuestas por el gobierno. Según el Informe de Auditoría TC 006.734/2003-9 emitido el 15 de julio de 2009 por el Tribunal de Cuentas Federal (Brasil, 2009), el "apagón", como se conoció, generó un coste directo de 45.200 millones de reales. Esta cantidad fue repercutida a las distribuidoras de electricidad, el 60% de la cual fue pagada por los usuarios a través de las tarifas y el resto por el Tesoro Nacional, lo que supuso una carga para los contribuyentes.
Estos acontecimientos han desencadenado cambios en todo el sector de generación, transmisión y distribución de electricidad (GTD). Han surgido nuevas leyes, se han revisado normas y reglamentos técnicos y se han creado programas gubernamentales orientados a la eficiencia energética.
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