En 1972 el Congreso de los Estados Unidos aprobó la Ley Federal para el Control de Contaminación del Agua (Federal Water Pollution Control Act), también conocida como Ley de Agua Limpia (Clean Water Act, CWA), con el fin de mantener la integridad de las aguas de aquella nación. Los objetivos de la CWA son la eliminación de contaminantes en las aguas navegables de los Estados Unidos y lograr niveles de calidad de agua apta para la pesca y el baño.
El Sistema Nacional de Eliminación de Descarga de Contaminantes (National Pollutant Discharge Elimination System, NPDES) representa uno de los componentes clave establecidos para cumplir tales objetivos. La CWA también establece un programa normativo para dirigir las descargas indirectas de las industrias a obras de tratamiento de propiedad pública (publicly owned treatment works, POTW) a través del Programa Nacional de Pretratamiento (National Pretreatment Program), un componente del NPDES. El Programa Nacional de Pretratamiento le exige a los descargadores industriales y comerciales de los Estados Unidos (llamados usuarios industriales, industrial users) obtener permisos u otros mecanismos de control para descargar aguas residuales a las POTW.
Este manual pretende explicar explicar los conceptos básicos que establece el Programa Nacional de Pretratamiento, discutir su estatus actual y servir como herramienta para su implementación. Para ello se plantea dos objetivos:
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