Hasta 2008-2009, se consideraba a los biocombustibles como la mejor alternativa con respecto al consumo de petróleo en un mercado cautivo como el de los combustibles de transporte. La promoción de estos bioenergéticos en Europa, Estados Unidos y Brasil estuvo reforzada por expectativas tales como la mejora de la seguridad del suministro por medio de una sustitución parcial de las importaciones de petróleo, la reducción de las emisiones de gases invernadero, la mejora del ingreso, y el empleo en el sector rural. En el caso específico de la Unión Europea, la política de biocombustibles estuvo soportada principalmente por la Directiva 2003/30.
Este documento estudia la experiencia de los biocombustibles en Europa a partir de un análisis de la Directiva 2003/30. Esto incluye una evaluación de las dificultades experimentadas para satisfacer los objetivos requeridos. El consenso social y político sobre los biocombustibles disminuyó notablemente cuando se cuestionó su habilidad para reducir de forma considerable las emisiones globales de gases invernadero y, principalmente, cuando se les culpó por el alza del precio de los alimentos en 2007-2008. El 23 de abril de 2009 se aprobó la Directiva 2009/82, que incluye la exigencia de diversas certificaciones para demostrar la sostenibilidad ambiental de los biocombustibles.
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