A escala global, el sector de gestión de residuos hace una contribución relativamente menor a las emisiones de gases invernadero, estimadas en aproximadamente 3-5% de las emisiones antropogénicas totales en 2005. Sin embargo, el sector de residuos se encuentra en una situación única para cambiar de posición en una fuente menor de emisiones globales a convertirse en un ahorrador importante de tales emisiones.
Aunque estos niveles pequeños se liberan a través del tratamiento y la disposición de residuos, su prevención y recuperación (por ejemplo, como materias primas secundarias o energía) evita emisiones en todo el resto de sectores de la economía. Una perspectiva holística de la gestión de residuos tiene consecuencias positivas en la generación de gases invernadero desde varios sectores (energético, forestal, agrícola, minero, de transporte y de manufactura).
Las estimaciones de gases invernadero a partir de las prácticas de gestión de residuos tienden a basarse en métodos de evaluación de ciclo de vida. Este tipo de estudios han brindado análisis supremamente útiles de los impactos y beneficios climáticos potenciales de diversas opciones de gestión de residuos. No obstante, debido a la disponibilidad de datos y recursos, tales estudios se enfocan principalmente en escenarios apropiados para países desarrollados; asimismo, las suposiciones subyacentes sobre las que se basan composición local/regional de los residuos, la combinación energética propia de cada país, el desempeño de la tecnología, entre otros hacen que los resultados no sean necesariamente aplicables a otros países.
Este documento busca examinar los impactos y beneficios climáticos potenciales de las distintas actividades en la gestión de residuos y presentar una estrategia marco para asistir a los países miembros de la PNUMA en la priorización de sus recursos y esfuerzos para la gestión de residuos y la mitigación del cambio climático. Se pretende que tal estrategia se alinee con la jerarquía de gestión de residuos internacionalmente reconocida —en la cual la prevención recibe la mayor prioridad— para optimizar los cobeneficios para la mitigación del cambio climático.
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