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Un análisis de la Ley de Informática y sus efectos como instrumento de fomento del desarrollo industrial y tecnológicoAn analysis of the Law of Informatics and its effects as an instrument to foster industrial and technological development

Resumen

Este trabajo analiza algunos de los efectos de la "Ley de Informática" en la industria electrónica brasileña, a partir de una evaluación de sus resultados sobre el desempeño de un grupo de empresas beneficiarias de los incentivos fiscales de la ley. También se hacen algunas reflexiones críticas sobre la eficacia y adecuación de este instrumento para el desarrollo tecnológico de la industria electrónica brasileña.

1. INTRODUCCIÓN

La actual Ley de Tecnología de la Información es el resultado de una redefinición de la orientación de la política industrial para el complejo electrónico que tuvo lugar a principios de los años noventa. Este instrumento beneficia ahora a un número considerable de empresas dedicadas a actividades intensivas en tecnología.

La concesión de los beneficios fiscales previstos en la legislación está vinculada, por una parte, a la realización de esfuerzos de investigación y desarrollo (I+D) por parte de las empresas en sus propios departamentos de investigación, pero también de acuerdo con otras instituciones. Por otro lado, está asociado al cumplimiento de los requisitos del Proceso Productivo Básico (PPB), como forma de garantizar la internalización de etapas del proceso productivo.

Aunque estos requisitos representen iniciativas importantes para el desarrollo tecnológico e industrial brasileño, este instrumento se ha mostrado ineficiente para superar algunos obstáculos importantes para el desarrollo brasileño, así como para aliviar el problema estructural del déficit comercial del complejo electrónico en Brasil.

Para desarrollar este argumento, el texto presenta, en la primera sección, una breve revisión de la principal bibliografía sobre política industrial, buscando enfatizar la importancia de las formas de apoyo del sector público al desarrollo industrial y tecnológico. A continuación, en la Sección 2, se presentan las principales características de la Ley de Informática. La Sección 3 enumera los principales efectos de la ley en términos de atracción de inversiones internacionales al sector y de creación de capacidades locales a través del esfuerzo tecnológico de las empresas.

El análisis de los efectos de la Ley de Informática sobre el complejo electrónico brasileño culmina con la discusión de las insuficiencias de los incentivos sobre la actividad productiva, especialmente sobre su incapacidad de densificar la cadena productiva brasileña (Sección 4), y sobre los esfuerzos tecnológicos (Sección 5). Por último, se formulan observaciones finales.

  • Tipo de documento:Artículo
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